{"id":9215,"date":"2025-01-26T19:28:59","date_gmt":"2025-01-26T23:28:59","guid":{"rendered":"https:\/\/folhadems.com.br\/site\/?p=9215"},"modified":"2025-01-26T19:29:01","modified_gmt":"2025-01-26T23:29:01","slug":"saida-dos-eua-do-acordo-de-paris-deve-ser-efetivada-somente-em-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/folhadems.com.br\/site\/2025\/01\/26\/saida-dos-eua-do-acordo-de-paris-deve-ser-efetivada-somente-em-2026\/","title":{"rendered":"Sa\u00edda dos EUA do Acordo de Paris deve ser efetivada somente em 2026"},"content":{"rendered":"\n

Assim que tomou posse, na \u00faltima segunda-feira (20), o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou um decreto retirando o pa\u00eds do Acordo de Paris<\/a> sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Imediatamente, o porta-voz do secret\u00e1rio-geral da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), Stephane Dujarric, divulgou uma declara\u00e7\u00e3o reconhecendo a relev\u00e2ncia do pa\u00eds na lideran\u00e7a de quest\u00f5es ambientais e destacando a import\u00e2ncia da continuidade dessa condu\u00e7\u00e3o por estados e empresas norte-americanas.<\/p>\n\n\n\n

Oficialmente, a decis\u00e3o de Trump ainda n\u00e3o chegou \u00e0s m\u00e3os do deposit\u00e1rio do tratado internacional, secret\u00e1rio-geral da ONU, Ant\u00f3nio Guterres, conforme prev\u00ea o artigo 28 do pr\u00f3prio Acordo de Paris. \u201cA qualquer momento ap\u00f3s tr\u00eas anos da data em que este Acordo entrou em vigor para uma Parte, essa Parte pode se retirar deste Acordo mediante notifica\u00e7\u00e3o por escrito ao Deposit\u00e1rio\u201d, diz o documento. <\/p>\n\n\n\n

No caso dos Estados Unidos, os tr\u00eas anos come\u00e7aram a contar em 4 de novembro de 2016, como para a maioria dos pa\u00edses signat\u00e1rios que aderiram ao tratado ainda em 12 de dezembro de 2015, quando o instrumento foi adotado oficialmente durante a COP21, em Paris. Por essa raz\u00e3o, apesar de Trump anunciar a primeira sa\u00edda do pa\u00eds, em 2017<\/a>, o pedido oficial s\u00f3 foi enviado em novembro de 2019, para que tivesse validade.<\/p>\n\n\n\n

Da mesma forma, o artigo 28 do Acordo de Paris, tamb\u00e9m determina que \u201cqualquer retirada entrar\u00e1 em vigor no prazo de um ano a partir da data do recebimento pelo Deposit\u00e1rio da notifica\u00e7\u00e3o de retirada, ou em data posterior conforme especificado na notifica\u00e7\u00e3o de retirada\u201d. Assim, a decis\u00e3o s\u00f3 foi efetivada dois meses antes de Trump deixar a Casa Branca em seu primeiro mandato, quase n\u00e3o restando tempo para que o impacto fosse significativo antes do presidente, ent\u00e3o eleito, Joe Biden revogar a medida<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Embora tenha manifestado uma s\u00e9rie de medidas antiambientalistas antes mesmo de ser reeleito, Trump, como no mandato anterior, anunciou a sa\u00edda apenas do Acordo de Paris e n\u00e3o da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (UNFCCC, na sigla em ingl\u00eas), que teria como consequ\u00eancia a sa\u00edda dos dois tratados.<\/p>\n\n\n\n

Para a gerente s\u00eanior de a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica da WRI Brasil, M\u00edriam Garcia, quando a sa\u00edda dos Estados Unidos for efetivada, o pa\u00eds permanecer\u00e1 mantendo compromissos globais para enfrentamento da mudan\u00e7a do clima. \u201cNas diferentes trilhas de negocia\u00e7\u00e3o, voc\u00ea tem algumas trilhas que s\u00e3o referentes ao Acordo de Paris e a operacionaliza\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris, e voc\u00ea tem algumas trilhas que s\u00e3o dadas \u00e0 quest\u00e3o de or\u00e7amento da pr\u00f3pria conven\u00e7\u00e3o ou de estrutura da conven\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o, em todas essas esferas, os Estados Unidos ainda continuam\u201d, avalia.<\/p>\n\n\n\n

Desta vez, caso o documento seja recebido pela ONU ainda em 2025, o prazo de um ano come\u00e7ar\u00e1 a contar e a decis\u00e3o ter\u00e1 efeito j\u00e1 no segundo ano de mandato de Trump, em 2026. Na avalia\u00e7\u00e3o do especialista em pol\u00edtica internacional do Instituto ClimaInfo, Bruno Toledo, al\u00e9m dessa nova sa\u00edda dos EUA do tratado ter maior dura\u00e7\u00e3o, a medida tamb\u00e9m ocorre hoje em outro contexto. \u201cL\u00e1 em 2017, era a rec\u00e9m-aprova\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris, apenas dois anos depois de 2015. Ent\u00e3o, de uma certa maneira, digamos que o humor p\u00fablico era muito mais otimista por conta daquele sucesso\u201d, destaca.<\/p>\n\n\n\n

\"U.S.<\/figure>\n\n\n\n
Presidente Donald Trump assinou decreto retirando os Estados Unidos do Acordo de Paris sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas Foto: Reuters\/Mike Segar\/Proibida reprodu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/em><\/h6>\n\n\n\n

Amea\u00e7a<\/h2>\n\n\n\n

Passados dez anos, Toledo considera que houve um desgaste no engajamento das partes do tratado, por n\u00e3o alcan\u00e7arem consenso para implementa\u00e7\u00e3o de medidas que garantam a diminui\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es dos gases do efeito estufa, e consequente conten\u00e7\u00e3o do aumento da temperatura do planeta. \u201cEm 2017, voc\u00ea ainda tinha um otimismo por conta da experi\u00eancia de Paris e hoje \u00e9 muito mais frustra\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o, esse \u00e9 um risco que a gente n\u00e3o tinha l\u00e1 atr\u00e1s. O quanto que essa frustra\u00e7\u00e3o pode contaminar n\u00e3o apenas pa\u00edses, mas tamb\u00e9m observadores.\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, Bruno destaca que tratados multilaterais como o Acordo de Paris ainda s\u00e3o a principal forma de avan\u00e7ar na constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de enfrentamento \u00e0s urg\u00eancias globais, como a mudan\u00e7a do clima. \u201c\u00c9 o \u00fanico tratado internacional que n\u00f3s temos, nos quais praticamente todos os governos do mundo se comprometem com metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de g\u00e1s de efeito estufa\u201d, ressalta.<\/p>\n\n\n\n

Miriam diz que \u00e9 preciso lembrar que o Acordo de Paris \u00e9 resultado de um longo processo de constru\u00e7\u00e3o de consenso para uma arquitetura intergovernamental que viabilize a\u00e7\u00f5es que fa\u00e7am frente aos desafios impostos pela mudan\u00e7a do clima. \u201c\u00c9 atrav\u00e9s desse olhar de fortalecimento do multilateralismo e das diferentes ferramentas que existem sob o guarda-chuva do Acordo de Paris que n\u00f3s vamos conseguir atingir as metas de mitiga\u00e7\u00e3o e de adapta\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Para a especialista, essas metas s\u00e3o din\u00e2micas e acompanham a volatilidade da geopol\u00edtica, mas n\u00e3o devem servir de questionamento de mecanismos multilaterais como o Acordo de Paris. \u201cPrecisamos olhar o acordo como um instrumento que garante a participa\u00e7\u00e3o de todos os pa\u00edses, porque cada pa\u00eds ali tem um voto dos signat\u00e1rios do Acordo de Paris. E buscar nesse espa\u00e7o multilateral as reformas necess\u00e1rias para que ele possa continuar respondendo aos desafios que s\u00f3 v\u00e3o aumentando.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Acordo de Paris<\/h2>\n\n\n\n

O Acordo de Paris \u00e9 uma das ferramentas da UNFCCC, que foi o primeiro tratado multilateral sobre o tema assinado pelos pa\u00edses na Eco92, no Rio de Janeiro. \u201cO Acordo de Paris \u00e9 como se fosse um sub acordo, porque ele est\u00e1 dentro de um guarda-chuva maior, que \u00e9 o da Conven\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as do Clima\u201d, explica Bruno Toledo.<\/p>\n\n\n\n

O especialista recorda que, ap\u00f3s a cria\u00e7\u00e3o desse primeiro tratado, em 1997, houve a cria\u00e7\u00e3o do Protocolo de Kyoto, que foi a primeira ferramenta desenhada para reduzir as emiss\u00f5es globais.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo Protocolo de Kyoto, apenas os pa\u00edses desenvolvidos, aqueles industrializados, que tinham compromissos de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de gases de efeito estufa, mas infelizmente, por conta de quest\u00f5es pol\u00edticas, logo em seguida os Estados Unidos, que era parte do protocolo, sai, durante o governo do George W. Bush em 2001, e nisso o tratado acaba perdendo bastante for\u00e7a.\u201d<\/p>\n\n\n\n

O protocolo tamb\u00e9m n\u00e3o alcan\u00e7ava grandes emissores, classificados como pa\u00edses ainda em desenvolvimento. \u201cA China nos anos 90 n\u00e3o estava entre os grandes emissores de gases de efeito estufa, mas toda aquela explos\u00e3o de crescimento econ\u00f4mico que eles tiveram entre o final dos anos 90 e a segunda metade dos anos 2000 colocaram os chineses como um dos principais emissores do planeta\u201d, recorda.<\/p>\n\n\n\n

Metas<\/h2>\n\n\n\n

Diverg\u00eancias e tens\u00f5es pol\u00edticas entre a China e os Estados Unidos, em 2009, no contexto da Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a do Clima (COP15) em Copenhague (Dinamarca), travaram um novo acordo. E somente em 2015, as negocia\u00e7\u00f5es resultaram no Acordo de Paris.<\/p>\n\n\n\n

O tratado re\u00fane em 29 artigos os objetivos, regras e metodologias para alcan\u00e7ar as metas de manter o aumento da temperatura m\u00e9dia global bem abaixo de 2\u00b0C em rela\u00e7\u00e3o aos n\u00edveis pr\u00e9-industriais, aumentar a capacidade de adapta\u00e7\u00e3o aos impactos negativos da mudan\u00e7a do clima e tornar os fluxos financeiros compat\u00edveis com uma trajet\u00f3ria rumo a um desenvolvimento de baixa emiss\u00e3o de gases de efeito estufa e resiliente \u00e0 mudan\u00e7a do clima.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m prev\u00ea avalia\u00e7\u00f5es peri\u00f3dicas, como no artigo 14, que estabelece a elabora\u00e7\u00e3o de um Balan\u00e7o Global para \u201cavaliar o progresso coletivo em dire\u00e7\u00e3o ao objetivo do Acordo e suas metas de longo prazo\u201d. O primeiro documento foi entregue em Dubai, durante a COP28, em 2023.<\/p>\n\n\n\n

Entre as avalia\u00e7\u00f5es, est\u00e3o as estimativas para os esfor\u00e7os globais de mitiga\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es, o avan\u00e7o da capacidade de adapta\u00e7\u00e3o e os meios de implementa\u00e7\u00e3o, como financiamento, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Diante dos primeiros resultados, os pa\u00edses partes do Acordo de Paris, ter\u00e3o at\u00e9 fevereiro de 2025 para a entrega da terceira gera\u00e7\u00e3o da Contribui\u00e7\u00e3o Nacionalmente Determinada (NDC na sigla em ingl\u00eas), que define as ambi\u00e7\u00f5es para a redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de gases do efeito estufa. O Brasil se antecipou ao prazo<\/a>, e assumiu o compromisso de diminuir o problema em seu territ\u00f3rio de 59% at\u00e9 67%, em 2035.<\/p>\n\n\n\n

Para a gerente da WRI Brasil, um bom term\u00f4metro para avaliar o engajamento dos pa\u00edses ser\u00e1 as ambi\u00e7\u00f5es apresentadas at\u00e9 a COP30, no Brasil, em novembro.<\/p>\n\n\n\n

\u201cH\u00e1 uma expectativa de que uma boa parte dessas NDCs venham at\u00e9 setembro. E \u00e9 mais importante ter boas NDCs do que ambi\u00e7\u00f5es que n\u00e3o estejam t\u00e3o boas no prazo. Ent\u00e3o, \u00e9 trabalhar para que a gente possa ver retratado nos compromissos que os pa\u00edses colocam para a comunidade internacional uma maior escala das a\u00e7\u00f5es de mitiga\u00e7\u00e3o, um maior reconhecimento sobre a import\u00e2ncia de adapta\u00e7\u00e3o e o papel do financiamento que cada um desses pa\u00edses colocar\u00e1\u201d, conclui.<\/p>\n\n\n\n

Fonte: Ag\u00eancia Brasil<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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